从欧洲开自己的车回中国：手续和规则

先看结论

能开，但最难的是最后一段：进中国。欧洲牌照的车不能按个人自驾游入境，只能作为经批准的有组织活动进来，由有资质的旅行社接待、全程配导游；临时号牌最长 3 个月，不能延期。下面每一条都附了来源；查不到官方说法的，写明“待核实”。

出发前先确认这五件事：

• 中国入境：先找有资质的旅行社。按 2015 年的规定，行程要在入境前 60 天报备，海关收保证金。
• 车能不能进俄罗斯：欧盟第 833/2014 号条例附件 XXIII 禁止向俄罗斯出口排量 1,900 毫升以上的汽油、柴油车，以及所有电动车和混合动力车，条文里没有给自驾游客的车留例外。各国海关说法不一，出发前先书面问清。
• 车险：欧盟车险的绿卡在俄罗斯、白俄罗斯无效，哈萨克斯坦和中国不在绿卡体系里。每个国家都要单独买当地保险。
• 驾照：在中国开车，中国驾照最省事；只有境外驾照的，要办“临时机动车驾驶许可”。国际驾照单独用无效。
• 现金：欧元现钞带去俄罗斯，只限旅途个人自用；离开欧盟带 1 万欧元及以上要申报。

这篇参考了自驾博主“华侨老戴”2026 年从西班牙开车回国后的口述（见“华侨老戴的经验”）。他的说法和官方规定不一致的地方，以官方为准并注明。

反方向的手续见从中国开自己的车去欧洲。

离开欧盟：出发前在欧洲办

以西班牙牌照的车为例，其他欧盟国家的细节可能不同。

西班牙的国际驾照按 1949 年日内瓦公约格式发。俄罗斯是这个公约的缔约国；哈萨克斯坦只加入了 1968 年维也纳公约，认不认这本，待核实。只有中国驾照的人办不了西班牙的国际驾照。人在国外多久会影响西班牙居留，2024 年新条例之后说法不一，待核实，出发前问移民律师。

从欧盟进俄罗斯、白俄罗斯的公路口岸

芬兰对俄罗斯的公路口岸自 2023 年 12 月 15 日起全部关闭。其余口岸如下，随时可能临时关闭，出发前再查一次。

欧盟制裁里与这趟车有关的条款

• 车本身：第 833/2014 号条例第 3k 条和附件 XXIII 禁止向俄罗斯出口排量 1,900 毫升以上的汽油、柴油车，以及所有电动车和混合动力车。条例给个人自用留的例外，只覆盖两用物项等少数类别，第 3k 条里没有。
• 各国说法不一：芬兰外交部和海关 2023 年 9 月书面答复，欧盟或申根公民把欧盟注册的车临时开去俄罗斯自用，芬兰不限制，但没提非欧盟公民。爱沙尼亚税务海关局把“机动车”列为对俄禁运商品，不论价值，个人自用例外只举了手机、手提包、外衣。2024 年 8 月 8 日起，爱沙尼亚对所有去俄罗斯的旅客做全面海关检查。
• 车在附件 XXIII 范围内的，出发前先向要走的口岸所在国海关书面确认，拿到答复再出发。
• 欧元：禁止把欧元现钞带去俄罗斯和白俄罗斯，旅途个人自用的除外。爱沙尼亚海关说这个自用额度没有固定金额，“俄罗斯汇率更好”不算理由，可以改带其他币种。

证件清单

人、车、驾照、保险四类分开准备。

签证（中国普通护照）

车辆

• 纸质行驶证原件、电子技术卡打印件。俄文翻译不是查到的官方要求，带上备查。
• 开车的人不是登记车主的，带公证委托书和俄文译本备查（第三方建议，官方要求待核实）。

驾照

• 西班牙驾照加国际驾照：俄罗斯法律允许外国人凭符合公约的本国驾照或国际驾照开车，西班牙驾照不需要俄文译本（第 196-FZ 号法第 25 条）。
• 中国驾照：俄罗斯要经认证的俄文译本；哈萨克斯坦要俄文公证译本。在中国境内直接用。

保险

途经国家的规则

常走的线是从波罗的海三国或白俄罗斯进俄罗斯，再到哈萨克斯坦，从霍尔果斯入境；另一条从保加利亚或希腊进土耳其，经格鲁吉亚从上拉尔斯口岸进俄罗斯。阿塞拜疆的陆路口岸仍不对旅客开放（特别检疫制度到 2027 年 1 月 2 日），绕开俄罗斯的路目前查不到可行的官方路径。

俄罗斯

• 中国公民免签 30 天，有效期到 2027 年 12 月 31 日。
• 外国游客的车临时进口，最长 1 年（欧亚经济联盟海关法典第 264 条）。
• 必须买 OSAGO，至少 5 天，入境时海关可以要求出示。
• 现金：进出欧亚经济联盟携带超过 1 万美元等值要书面申报。2022 年 3 月 2 日起，从俄罗斯带出外币现金不超过 1 万美元等值；入境时申报过的不受此限（第三方）。
• 燃油：2025–2026 年多地缺油限购。2026 年 9 月的报道说，列宁格勒州每车限 30 升，后贝加尔边疆区限 15 升，卡卢加州按车牌单双号加油，并禁止往油桶里卖油（第三方新闻）。

哈萨克斯坦

• 互免签证，一般每次 30 天。
• 入境买当地交强险；中国驾照要带俄文公证译本。
• 俄罗斯和哈萨克斯坦同在欧亚经济联盟，第三国车在两国边境怎么办海关手续，待核实。

土耳其、格鲁吉亚（南线）

• 没有土耳其居留的外国人，车最多在土耳其停 90 天；入境要买土耳其交强险。
• 格鲁吉亚要买强制第三者责任险。

进入中国

欧洲牌照的车进中国，适用公安部《临时入境机动车和驾驶人管理规定》（公安部令第 90 号）、海关总署令第 233 号，以及 2015 年五部门的通知。

2015 年的通知写的是“外国人”，中国公民开外国牌照的车是否同样适用，待核实；但公安部令第 90 号对车的要求不分驾驶人国籍，同样要求是有组织活动。

口岸：按 2012 年中哈口岸协定，霍尔果斯、阿拉山口、巴克图、吉木乃对第三国人员和车辆开放，都拉塔只对两国人员。霍尔果斯节假日闭关后 10:00 开关。

华侨老戴说押金按车辆现值的 30%–50% 收；这个比例没有官方出处。

在中国开车

• 中国驾照：直接开。
• 只有境外驾照：要办临时机动车驾驶许可，有效 3 个月，停留更久的最长 1 年。定居国外的中国公民可以申请；要护照、驾照和中文译本、2 张照片，10 元，3 个工作日。开自己的车入境的，入境后 2 日内申请。普通欧洲居留算不算“定居国外”，待核实。
• 国际驾照不能单独用：中国不是 1949 年、1968 年两个道路交通公约的缔约国。

离开中国：车开回去

1. 临时号牌 3 个月是实际上限：海关给 6 个月，但号牌最长 3 个月、不能延期，过期就不能上路。
2. 出境口岸：可以从别的口岸复运出境（署令第 233 号第十二条），出境后海关核销，退还担保。
3. 超期没出境：要按进口办手续、缴税，从担保里扣。
4. 回欧盟：欧盟车回来不用正式进口申报。从俄罗斯回欧盟时，车里不能带附件 XXI 列明的俄罗斯产品；燃油只能带油箱里的油，另加最多 10 升便携油桶。

华侨老戴的经验

以下来自华侨老戴 2026 年从西班牙自驾回国后的口述，经俄罗斯、哈萨克斯坦，到温州，全程一万多公里。属于个人经验，没有核实。

• 随车带的：大容量移动硬盘、大功率充电宝、20 升油桶、匹配车型的机油和尿素、补胎工具、充气搭电一体机、反光背心、备胎。他说补胎和充气这两样“非常建议”带。
• 他说的和官方规定不一致的地方：
• 驾照：他说进中国只认中国驾照；按规定，境外驾照加临时驾驶许可也可以，只是国际驾照单独不行。
• 保险：他在俄罗斯、哈萨克斯坦各买了 15 天；法定最短是 5 天。
• 欧元：他说“敏感时期”爱沙尼亚会查欧元；按规定，欧元带去俄罗斯任何时候都只限旅途自用。

还没查实的问题

• 2015 年通知和公安部令第 90 号的“有组织活动”要求，对开外国牌照车的中国公民怎么适用
• 海关保证金的比例；中国是否接受 ATA 单证册或 CPD
• 霍尔果斯在哪里办临时号牌、驾驶许可和交强险；口岸现行通关时间
• 欧盟车开进俄罗斯：欧盟委员会、爱沙尼亚和拉脱维亚海关的书面说法，是否区分驾驶人国籍
• 俄罗斯与哈萨克斯坦边境对第三国车的海关手续；哈萨克斯坦对外国车停留期限的规定
• 哈萨克斯坦交强险最短期限：5 天还是 15 天
• 哈萨克斯坦认不认 1949 年格式的国际驾照
• 俄罗斯、哈萨克斯坦是否要求车辆证件的俄文翻译和非车主委托书
• 普通欧洲居留算不算“定居国外”；离境多久会影响西班牙居留

来源

中国

• 公安部令第 90 号《临时入境机动车和驾驶人管理规定》（国务院公报 2007）
• 公治〔2015〕677 号《关于进一步规范外国人驾乘自备交通工具来华旅游有关监管工作的通知》（转载）
• 海关总署令第 233 号（国务院公报 2018 年第 3 号）
• 海关总署办事指南：暂时进出境货物管理（2026-01-22）
• 《海关事务担保条例》（国务院公报 2019）
• 《机动车交通事故责任强制保险条例》（转载）
• 公安部令第 162 号《机动车驾驶证申领和使用规定》（国务院公报 2022）
• 北京市公安局公安交通管理局：临时机动车驾驶许可（2026-01-04）
• 中哈口岸协定（2012，外交部）
• 新疆商务厅：2026 年劳动节口岸通关提示（2026-04-28）
• 中国驻阿拉木图总领馆：自驾入哈提醒（2024-04-15）
• 外交部互免签证协定一览表（2026-02-25 更新，驻拉各斯总领馆转载）
• 联合国条约库：1949 年道路交通公约缔约状态
• 联合国条约库：1968 年道路交通公约缔约状态

途经国

• ConsultantPlus：俄总统令第 499 号（2026-07-20）
• 欧亚经济联盟海关法典第 264 条（ConsultantPlus）
• 俄罗斯 40-FZ 号法第 10 条（2026-05-26 修订版，转载）
• 俄罗斯 40-FZ 号法第 32 条（Garant）
• 俄罗斯 196-FZ 号法第 25 条（ConsultantPlus）
• 俄罗斯联邦海关局：外币现金出境限制说明（ConsultantPlus）
• T-Zh：携带外币进出俄罗斯（2026-01-19，第三方）
• The Moscow Times：俄罗斯多地恢复限购燃油（2026-09-23，第三方）
• Nomad Insurance：哈萨克斯坦交强险条款（第三方）
• Profinance.kz：哈萨克斯坦交强险（2026-09-24，第三方）
• 格鲁吉亚法律库 Matsne：强制责任险法
• 土耳其海关：暂时进口车辆指南
• APA：阿塞拜疆延长特别检疫制度（2026-09-17，第三方）

欧盟及西班牙

• 欧盟第 833/2014 号条例（合并文本，含第 3k 条、附件 XXIII）
• 芬兰外交部和海关：汽车出口限制问答（2023-09）
• 爱沙尼亚税务海关局：从爱沙尼亚去第三国（2026-09-11）
• 爱沙尼亚税务海关局：现金申报（2026-06-16）
• 爱沙尼亚税务海关局：从第三国进入爱沙尼亚（2026-06-17）
• ERR：爱沙尼亚加强东部边境海关检查（第三方）
• 欧盟委员会：运输工具的海关说明（2021-07-08）
• 欧盟委员会：出入境系统 EES 豁免对象（2026-07-27）
• 芬兰边防：东部边境口岸限制
• 爱沙尼亚警察与边防局：口岸
• 拉脱维亚边防局：电子排队预约（2025-10-01）
• LRT：立陶宛–白俄罗斯口岸重开（2025-11-20，第三方）
• 波兰内政部：重开两个对白口岸（2025-11-14）
• 西班牙交通总局：申请国际驾照
• 西班牙交通总局：行驶证补办（说明电子版只在西班牙有效）
• 西班牙第 920/2017 号王室法令（车检，合并文本）
• OFESAUTO：俄罗斯、白俄罗斯绿卡失效（2023-06-01 起）
• 绿卡体系成员（CoB，2025-09-08）

第三方口述

• 华侨老戴：从西班牙自驾回国的口述纪要（2026-10-04）