荷兰：低排放区、零排放区，外国车牌到底会怎样

荷兰从来没搞过挡风玻璃上的环保标。摄像头拍下车牌，去全国 RDW 车辆登记库里查排放等级，整套系统就这么简单。对外国司机来说这意味着两件事：出发前没有任何东西要买；同样，你也没有任何东西能举给摄像头看，证明你那台老柴油车其实合规。

出发前要做的事

把行驶证翻出来，找欧标排放等级（emissieklasse）。这个数字决定一切。

• 排放等级5及以上：荷兰所有对轿车设限的低排放区都能进。
• 等级4：只有海牙能进。阿姆斯特丹、乌得勒支、阿纳姆都会把你挡在外面。
• 等级3及以下：别进环路，停在城外的 P+R 换乘停车场。

如果行驶证上没写欧标等级，荷兰官方自己的办法是按首次登记日期倒推。柴油轿车：欧4自2006年1月1日起对新车强制，欧5自2011年1月1日起，欧6自2015年9月1日起。

别在代办网站买所谓“荷兰环保贴”——荷兰压根没有这种东西。也别指望 milieuzones.nl 上的车牌查询工具，那个页面自己写明：不支持外国车牌。

汽油车、LPG车、油电混动和纯电车完全不在管辖范围内。 荷兰没有任何一个低排放区限制它们。

覆盖哪些城市

十座城，按自驾路线通常遇到的顺序排。其中四座的规则能拦住轿车，其余针对厢式货车和卡车。

违规的代价

轿车和厢式货车 130欧 + 9欧手续费，卡车 320欧。这个数字2025年11月26日起生效，全国统一，在哪座城市被拍到都一样。罚单由荷兰中央司法收缴局 CJIB 寄出。

但罚单能不能寄到你手上是另一回事。摄像头只能拿车牌去比对 RDW 登记库，而那个库里只有荷兰车牌。鹿特丹市政府被问到“为什么外国货车不挨罚”时就是这么回答的，并把原因归到欧盟层面缺乏数据互通规则。各市的应对办法是派执法员在路边人工查证件——效率低，但真的有人在查。规则本身对你的车照样有效，只是自动执法这一半有个洞。

2026年1月1日起全国换上统一的新区界标志 C22e，牌子下方的小附牌画着轿车或货车图标，写明哪几档排放等级不许进。各市更换期限是2026年7月1日，这几个月新旧牌子都可能碰到。

电车、混动和老爷车

纯电和氢燃料车全境通行，零排放区也进得去。汽油车、LPG车从来不受限，油电混动同理。车龄满40年的老爷车全国豁免——救得了古董车爱好者，救不了你那台十五年的旅行车。

真正要花心思的是租来的厢式货车。荷兰已有19个市实施零排放区，而且过渡期在一档档收紧：欧5货车 2027年1月1日 起不得入内；2025年1月1日之前首次登记的欧6货车可以开到 2029年1月1日；而2025年1月1日及之后首次登记的柴油货车，根本没有过渡期。没看错——车行里最新的那台柴油货车，恰恰是今天就进不去的那台。外国牌照的货车可以向 RDW 买单日通行证，30欧，即时签发，最多提前90天申请，每个城市每年上限12次。

最常见的三种翻车方式

• 以为外国车牌等于隐身。 摄像头确实读不出你的排放等级，但路边执法员会直接翻你的行驶证，罚款一样是130欧。
• 为了搬家或去宜家租柴油货车。 阿姆斯特丹、鹿特丹、乌得勒支、海牙、代尔夫特、马斯特里赫特、蒂尔堡、埃因霍温的市中心都不让它进。签合同前先问租车行两件事：欧标等级、首次登记日期。
• 拿一座城的规则套下一座城。 海牙放行等级4的柴油车，同一台车开到乌得勒支就超线了。唯一肯卖通行权给轿车司机的是阿纳姆：38.20欧一天，一年12天封顶。